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1. Transporte y Movilidad 37 el Eco nomista ISTOCK L os camiones sueñan con un Ministerio de Transporte. El sector lleva años pidiendo un departamento propio y aunque sabe, por experiencia, que no es fácil conseguirlo, quieren aprovechar la previsible formación de un nuevo gobierno socialista para volver a reclamarlo. El sector del transporte por carretera -viajeros y mercancías- está incluido dentro del Ministerio de Fomento, cartera que dirige hasta la fecha José Luis Ábalos, pero los empresarios aseguran que no es suficiente ya que se sientes marginados. Los esfuerzos de Fomento se concentran en las infraestructuras y la vivienda, dejando en un tercer plano los problemas y el futuro del sector. Los camiones mueven por las carreteras más del 90 por ciento de las mercancías que viajan por el país y que se exportan, por lo que son básicos para asegurar el abastecimiento. En este punto, España es un país principalmente exportador a los países de la Unión Europea, entre ellos Reino Unido, que es uno de los sus grandes mercados. Así, el sector, sobre todo el que se dedica al tráfico internacional, exige más medios para afrontar el Brexit . Los empresarios denuncian que hay mucha incertidumbre sobre lo que puede pasar y que, aunque tienen el mismo acuerdo de transición que la aviación -el permiso de conducir y las licencias serán válidas en ambas zonas-, el gran problema que enfrentan es la reinstauración de las aduanas. Y es que, las barreras comerciales no sólo pueden encarecer los productos con los aranceles, también generan retrasos en la entrada de las mercancías y pueden dejar camiones parados durante días en la frontera si no hay algún papel en regla o pasa cualquier cosa. Desde ASTIC piden más información y formación a Fomento y a la embajada de Reino Unido para poder afrontar esta nueva -vieja- forma de trabajar. A su vez, también buscan que el Gobierno de España se involucre más a la hora de defender su actividad en Europa, donde Francia y Alemania quieren poner barreras laborales y que piensen con ellos la manera de poder cumplir con la exigencia de la UE de que los camioneros no pueden realizar su descanso en la cabina. Denuncian que no existe una infraestructura de hoteles o de zonas de descanso habilitada para ello. A nivel interno enfrentan el reto de la vuelta a la atomización del sector. EL PERSONAJE LA CIFRA Michael O’Leary Consejero delegado de Ryanair EL ‘RETUITEO’ La paz laboral de Ryanair podría verse alterada este verano. Los sindicatos de media Europa de la compañía de bajo coste se reunieron la semana pasada en Lisboa para hacer un balance sobre la evolución de sus acuerdos y llegaron a una misma conclusión: Ryanair no está cumpliendo y se le acaba el plazo. En este sentido, los representantes de los trabajadores denuncian que la low cost se “está saltando a la torera” las leyes de cada país, ya que incluye en los contratos cláusulas que son contrarias al Estatuto de los Trabajadores, como en España, o dificulta la convocatoria de elecciones. @ Adif_es Obras de la LAV Madrid- #Galicia afectarán al servicio ferroviario entre Galicia y Madrid del 8 al 24 de mayo #RedConvencional Zamora-Ourense. Renfe establecerá un plan alternativo de transporte por carretera +1,5% Es lo que creció el tráfico aéreo en Europa el pasado mes de marzo. El tráfico aéreo creció en Europa un 1,5 por ciento en marzo. Aunque parece un dato flojo no lo es puesto que en 2018 la Semana Santa cayó en ese mes por lo que la actividad no es comparable. Este alza de la actividad ha traído consigo un aumento de los retrasos por el control aéreo y el mal tiempo, aunque se han reducido los minutos. El camión sueña con un Ministerio propio Por África Semprún Desde el andén OPINIÓN

3. Mayo 2019 | El Vigía 9 atención, recursos y mejora de modelo en el AVE, en detrimento de la evolución de la comodalidad (carretera-ferrocarril), pese a nuestra constante insistencia ante los res - ponsables del ministerio de Fomento”, a fi rma Antonio Pérez Millán, presidente de la Unión de Operadores de Transporte Comodal. La UOTC reclama a Fomento una “unidad de la intermodalidad” que tenga como objetivo la mejora de este tipo de transporte en España, y se remonta a los tiempos de la Transición para exigir un ministerio especí fi co, como ya existiera en los gobiernos de Adolfo Suárez desde 1977 hasta 1981. Para la federación que representa a las pymes del transporte por carretera, Fenadismer, no es imprescindible un ministerio exclusivo para el transporte, “incluso consideramos bene fi cioso que forme parte de una cartera ministerial relevante que incluya las infraestructuras y la movilidad, para que de esta forma toda la política que afecte al sector esté coordinada”, asegura su secretario general, Juan José Gil. “Lo que sí consideramos imprescindible es darle al transporte por carretera la relevancia que debe tener en las actuaciones de los sucesi - vos Gobiernos, debido a su preponderancia frente a otros modos de transporte, que sin embargo no ha ido acompañado de una política inversora proporcional a su peso en la actividad económica en España”, matiza Gil. En cambio, Ramón Valdivia, director Los transportistas portua - rios de Barcelona y València han recurrido a las movi - lizaciones en los últimos meses para evidenciar los problemas que sufre el sector / F. CABALLERO

11. LOG 2000 5 Este cambio supone un nuevo escenario para la actividad de Transcoma Global Logistics y Lo - gipoint, ofreciendo a sus clientes nuevas posibilidades dentro de su porfolio de servicios transi - tarios y logísticos, adaptándo - se a las exigencias cambiantes del mercado y manteniendo los más altos estándares de calidad y sus objetivos de ofrecer siem - pre servicios eficientes al mejor coste. La nueva dirección es: Av. Arte - sanos, 2 - Módulos J•K•L, Polígo - no Industrial Puerta De Madrid, 28830 San Fernando De Henares – Madrid. UOTC-ASTIC apunta a los Gobiernos de España como responsables del deterioro de la intermodalidad en el transporte de mercancías Con motivo de la actualización del índice UOTC adjunto, la Unión de Operadores de Trans - porte Comodal (UOTC) y la Aso - ciación del Transporte Inter - nacional por Carretera (ASTIC) señalan a todos los anteriores Gobiernos de España como res - ponsables del agravamiento de la intermodalidad de mercancías ferrocarril-carretera en España desde el año 2000, mientras que han priorizado su atención y re - cursos al Tren de Alta Velocidad (AVE). El índice UOTC muestra que, aunque la suma de ambos tipos de transporte rebasa la ac - tividad en toneladas de enero de 2000, ha sido incapaz de alcan - zar el mínimo de crecimiento del mercado estimado en términos del Producto Interior Bruto (PIB). “Después de casi 20 años, los Gobiernos de España han cen - trado exclusivamente su aten - ción, recursos y mejora de mo - delo en el AVE, en detrimento de la evolución de la comodali - dad (carretera-ferrocarril), pese a nuestra constante insistencia ante las autoridades responsa - bles del Ministerio de Fomen - to”, afirma Antonio Pérez Millán, presidente de UOTC, organiza - ción que cumple 18 años desde su fundación, el próximo viernes 19 de abril. Desde UOTC-ASTIC reclamamos la creación de una Unidad de la Intermodalidad que trabaje con un objetivo claro de mejora de la intermodalidad y de la co - modalidad, y de un Ministerio específico de Transportes, como ya existiera en el segundo y ter - cer Gobierno de Adolfo Suárez desde 1977 hasta 1981 bajo la denominación de Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Ante la proximidad de las elec - ciones generales, autonómicas, municipales y europeas, desde UOTC-ASTIC exigimos a las dis - tintas formaciones políticas su compromiso para incluir una mejora de la intermodalidad en sus programas. La Unión de Operadores de Transporte Comodal (UOTC) y la Asociación del Transporte Inter - nacional por Carretera (ASTIC) consideran que los anteriores Ejecutivos del país han prioriza - do sus recursos al Tren de Alta Velocidad (AVE) y han descuidado la comodalidad UOTC alerta del empeoramiento de la intermodalidad terrestre ferrocarril-carretera en Es - paña, pues aunque supera la actividad en toneladas transportadas de hace casi dos décadas, no ha alcanzado el mínimo de crecimiento del mercado en términos de PIB UOTC y ASTIC reclaman la creación de una Unidad de Intermodalidad que trabaje para mejo - rar la intermodalidad y comodalidad y de un Ministerio específico de Transportes

2. TEMA DEL MES 8 El Vigía | Mayo 2019 E l transporte quiere una ministra. O ministro. Las elecciones del pasado 28 de abril han puesto sobre la mesa el deseo unánime e inequívoco por volver a disponer de un interlocutor directo en el Consejo de Ministros que priorice la defensa del sector. El transporte y la logística suponen apro - ximadamente el 11% del PIB español y sus 200.000 empresas dan empleo a un millón de trabajadores. Son cifras más que su fi cientes para justi fi car una demanda histórica que hoy vuelve a estar sobre la mesa, si cabe con más fuerza. Tras la crisis económica que ha supuesto el cierre de miles de negocios y el empobrecimiento general de un sector clave, Un ministerio de Transportes para salvar el sector El tejido empresarial exige una voz propia en el Consejo de Ministros tras las elecciones del 28-A POR XAVIER GUAL los últimos años se han caracterizado por una recuperación de volúmenes y trá fi cos que, sin embargo, no llega a los libros contables de las empresas, teñidos aún de rojo. Las quejas del transporte son especialmente evidentes en la carretera. A fi nales del año pasado, el Comité Nacional del Transporte por Carretera lanzaba al ministerio de Fomento un mani fi esto con 12 reivindicaciones. De estas, a día de hoy, no se ha cumplido ninguna, más allá de alguna cesión en el ROTT, una norma aprobada con cuatro años de retraso y que no gusta a casi nadie. Para algunas asociaciones, como la del transporte frigorí fi co, la situación es insoste - nible. “La falta de un ministerio propio hace que el sector se vea abocado a la ruina que SINTRAPORT tiene sobre sus costillas, pues legislar para él sin conocerlo ha llevado a la situación actual”, asegura el director general de Atfrie, Juan Manuel Sierra. “En campaña prácticamente ningún partido político ha hecho la más mínima alusión al transporte de mercancías por carretera en sus programas, y mucho menos a sus problemas y ruina latente”, añade Sierra. Aunque la a fi rmación quizás sea algo exagerada, lo cierto es que el transporte nunca ha preocupado demasiado a los políticos. Y el 28-A no ha sido una excepción. Tampoco el transporte terrestre combinado se siente bien tratado por la Administración. “Después de casi 20 años, los Gobiernos de España han centrado exclusivamente su

5. Mayo 2019 | El Vigía 11 1993-1996 Josep Borrell Ministro de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente 2009-2011 José Blanco Ministro de Fomento 2000-2004 Francisco Álvarez Cascos Ministro de Fomento 2016-2018 Íñigo De La Serna Ministro de Fomento 1996-2000   Rafael Arias-Salgado Ministro de Fomento 2011-2015 Ana Pastor Ministra de Fomento 2004-2009 Magdalena Álvarez Ministra de Fomento 2018-2019 José Luis Ábalos Ministro de Fomento (actualmente en funciones) los diferentes subsectores estén adscritos a un mismo departamento y que se establezca una completa y permanente coordinación entre ellos, evitando la simple agregación fi nal realizada sin excepción por los diferentes gobiernos, en la que la plani fi cación de las políticas sobre transporte terrestre, marítimo y aéreo se ha realizado cada una por su lado y sin tener en cuenta las posibles, deseables y necesarias combinaciones modales”. Desde el modo ferroviario, el secretario general de la Asociación de Empresas Fe - rroviarias Privadas, Juan Diego Pedrero, es taxativo. “España no necesita un ministerio especí fi co, lo que necesita es una verdadera política de transportes con un master plan a diez años, que incluya la intermodalidad, y que enfatice el desarrollo del tren de mer - cancías. Todos los países de nuestro entorno lo han hecho o lo están haciendo y ese es el verdadero reto”, apunta. Este plan maestro no debería depender de un solo ministerio, sino de todo el Gobierno, siendo asumido como política de Estado, “como en Alemania, Francia o Italia”, sostiene Pedrero. DE TRANSPORTES A FOMENTO El transporte hace más de un cuarto de siglo que perdió su papel protagonista en el Consejo de Ministros para pasar a ejercer de telonero de las obras públicas. El sorpaso se produjo cuando las infraestructuras se convirtieron en una cuestión prioritaria para un país recién incorporado a la Comu - nidad Europea, con un dé fi cit alarmante en este campo, y que debía gestionar con diligencia los generosos fondos dispuestos por Bruselas. Esta evolución se mani fi esta en los sucesivos cambios de denominación del ministerio. El primer presidente de la democracia, Adolfo Suárez, creó la cartera de Transportes y Comunicaciones en 1977, con José Lladó Fernández-Urrutia al frente. El actual presidente de Técnicas Reunidas fue sustituido por Salvador Sánchez-Terán, más tarde por José Luis Álvarez y, fi nalmente, por Luis Gámir Casares. Con la llegada de los socialistas al poder en 1982, la cartera pasó a ser de Transportes, Tu r i s m o y C o m u n i c a c i o n e s . F e l i p e G o n z á l e z nombró ministro a Enrique Barón, a la postre presidente del Parlamento Europeo. Su lugar lo ocupó Abel Caballero. El hoy alcalde de Vigo fue sustituido por José Barrionuevo, el último ministro íntegramente de Transportes, porque en 1991, con Josep Borrell, este es desplazado por las infraestructuras. El impulsor de las obras olímpicas de Barcelona volvió a dirigir el departamento en 1993 para culminar el El transporte pasó a ejercer de telonero de las obras públicas en 1991, con el ministro Josep Borrell

4. TEMA DEL MES 10 El Vigía | Mayo 2019 1977-1978 José Lladó Fernández-Urrutia Ministro de Transportes y Comunicaciones 1982-1985 Enrique Barón Ministro de Transportes, Turismo y Comunicaciones 1980-1981 José Luis Álvarez Ministro de Transportes y Comunicaciones 1988-1991 José Barrionuevo Ministro de Transportes, Turismo y Comunicaciones 1978-1980   Salvador Sánchez-Terán Ministro de Transportes y Comunicaciones 1985-1988 Abel Caballero Ministro de Transportes, Turismo y Comunicaciones 1981-1982 Luis Gámir Casares Ministro de Transportes y Comunicaciones 1991-1993 Josep Borrell Ministro de Obras Públicas y Transportes 2 Evolución de las competencias de Transportes en los Gobiernos de España general de Astic, la asociación de empresas de transporte internacional por carretera, sí lo entiende necesario “y así lo dejamos claro en cada ocasión que se nos presenta. La vida diaria de nuestras sociedades es impensable sin el transporte de bienes y de personas y, por tanto, es un sector estratégico, al mismo nivel que lo pueda ser el energético o el fi nanciero. ¿Por qué sectores como el industrial, el energético o incluso el pesquero y el agropecuario tienen cabida en los fron - tispicios de los ministerios de los diferentes gobiernos mientras que el transporte, y no solo el de carretera, se tiene que ver reducido al convidado de piedra escondido detrás de las inversiones en infraestructuras?”. Según Valdivia, no ha habido grandes diferencias en los diferentes gobiernos en relación a la carretera, “más que nada porque los políticos dan por sentado que se va a desarrollar sí o sí y que no requiere mayor atención, más allá de de fi nir y licitar las grandes obras relacionadas con la infraestructura”. Los expertos di fi eren sobre la idoneidad de un ministerio del ramo. “Yo no creo que la solución pase por disponer de una cartera especí fi ca sino por que lleguen políticos con ideas claras, formación y planes de futuro que impliquen no solo una legislatura sino el tiempo necesario para la implantación de esos planes de más de diez años”, explica el consultor logístico Agustín Arribas, para quien los últimos gobiernos se han caracterizado por su inacción. “Muchas palabras, reuniones, documentos y pocas realizaciones...¿Cómo van los corredores Atlántico y Mediterráneo? ¿Qué se ha hecho, se está haciendo o se ha plani fi cado hacer en relación con el transporte de mercancías por ferrocarril?”, se pregunta. “La sociedad en general y los políticos en particular no entienden lo que es la logística ni su vinculación indisoluble al transporte, no son conscientes de que se trata de una ciencia milenaria que persigue conseguir productos y servicios en cualquier lugar, en el momento adecuado, al menor coste posible”, puntualiza. Según la directora técnica de la Asociación Española de Promoción del Transporte Marítimo de Corta Distancia, Pilar Tejo, modi fi car la denominación del ministerio “ya sería indicativo de un cambio en el peso especí fi co y en el foco de las políticas, frente a las infraestructuras, y mucho más acorde con la situación actual y con lo que el futuro demanda en esta materia”. El economista Julián Maganto, exdirector de Puertos del Estado, no niega que la creación de un ministerio tendría “un efecto simbólico y mediático, aunque lo verdaderamente relevante es que “Es una actividad que los políticos dan por sentado que se va a desarrollar sí o sí, que no requiere atención”

6. TEMA DEL MES 12 El Vigía | Mayo 2019 Duro por fuera, duro por dentro. El Mercedes-Benz Arocs es un auténtico especialista para el sector de la construcción. Por su concepción robusta y su fiabilidad brinda siempre la solución adecuada para cualquier cometido en el transporte para la construcción. Encontrará más información en su concesionario Mercedes-Benz o en www.mercedes-benz.com Las aportaciones de la campaña del 28-A al transporte han sido escasas. Los programas electorales han pasado de puntillas por las preocupaciones del sector, más allá de las clásicas alusio - nes a las infraestructuras consideradas estratégicas por la mayoría, como los grandes corredores ferroviarios. Sin embargo, la excepción ha venido de la mano del partido vencedor, el PSOE, que propone reconvertir Fomento en Trans - portes, Movilidad y Agenda Urbana. Así, en el caso más que probable de que el PSOE mantuviera el Gobierno durante la próxima legislatura, Transportes vol - vería a liderar una cartera ministerial por delante de las infraestructuras, que quedarían sumidas bajo un epígrafe que engloba las políticas de gestión de la movilidad en su concepción más amplia y moderna. El real decreto 355/2018 regula en la actualidad el departa - mento de Fomento, a quien compete la propuesta y ejecución de las políti - cas del Gobierno en infraestructuras, transporte terrestre de competencia estatal, aéreo y marítimo, así como de vivienda, calidad de la edificación y suelo. En su actual composición orgá - nica, el transporte ocupa el rango de secretaría general, al mismo nivel que las infraestructuras o la vivienda. De la secretaría general de Transporte penden las direcciones generales de Aviación Civil, Marina Mercante y Trans - porte Terrestre, mientras que Carrete - ras está adscrita a la secretaría general de Infraestructuras. El PSOE plantea cambiar Fomento por Transportes, Movilidad y Agenda Urbana plan de autovías radiales. En 1996, con la victoria del PP, Aznar recuperó el nombre de Fomento, de reminiscencias decimonónicas, e hizo ministro a Rafael Arias-Salgado. En su segunda legislatura, lo sustituyó por un joven peso pesado del partido, Francisco Álvarez Cascos. En 2004, Zapatero puso al frente por primera vez a una mujer, Magdalena Álvarez, hasta 2009, cuando el testigo pasó a otro socialista de peso, José Blanco. A él le sucedió, con el retorno del PP, Ana Pastor, y en 2016 Rajoy aupó al cargo al entonces alcalde de Santander, Íñigo de la Serna. En 2018, Pedro Sánchez mantuvo la denominación de Fomento y nombró ministro a su mano derecha en el PSOE, José Luis Ábalos, hoy en funciones. Con independencia del Gobierno de turno, todos ellos tienen un denominador común: los ministros o ministras de Transportes, de Obras Públicas o de Fomento, han sido siempre políticos de primer nivel, con peso especí fi co en sus respectivas organizaciones. Una muestra de la importancia incuestionable de un sector estratégico en la economía y también, aunque no tanto, en la política española. V MINISTERIO DE FOMENTO