1. CIRCULAR Nº. 2.2 5 4 ASUNTO : L E GISLACIÓN AFE CTANDO AL TRANSPORTE POR CARRETERA PROMUL GADA EN EL TERCER TRIMEST RE DE 2019
2. CIRCULAR Nº 2.2 5 4 Madrid, 30 de septiembre 201 9 ASUNTO : L E GISLACIÓN AFECTANDO AL TRANSPORTE POR CARRETE RA PROMULGADA EN EL TERCER TRIMESTRE DE 2019 Como continuación a nuestras periódicas Circulares que recogen las normas en materia de transporte por carretera y ámbitos relacionados, de interés general para las Empresas transportistas, promulgadas en cada trimestre, en la presente lo hacemos respecto a las del tercero del año 201 9 . Se ha elaborado adoptando la misma orientación práctica que siguen sus precedente s, es decir, por orden cronológico de publicación en el Boletín Oficial del Estado (en abreviatura, "BOE"), citando también, en su caso, Boletín o Diario Oficial de la Comunidad Autónoma correspondiente (asimismo, en abreviatura), número de referencia del conoc ido Repertorio de Legislación estatal de Editorial Aranzadi (en abreviatura, "Ar."), y, en su caso, Circular de ASTIC dedicada específicamente a la norma o materia en cuestión o aquella que cita la norma ahora modificada, desarrollada, corregida o de rogada - en la cual, si se desea y como recomendamos, poder anotar tales cambios - . La relación se complementa con un Índice Alfabético de conceptos, remisivo a la numeración del Índice Cronológico. Alguno s vocablos de este Índice Alfabético, por su especial impor tancia y frecuencia de su consulta, se han conservado, pese a que en el trimestre a que ahora nos estamos refiriendo no hayan sido publicadas disposiciones sobre la materia – en tales casos, y para confirmar que no hay una omisión involuntaria por nue stra p arte, hemos puesto la indicación “s/c en la presente Circular” (sin contenido ídem). INDICE CRONOLÓGICO 1 ) Res. 13 jun. 2019 – Rectorado UO ( BOE 3 Jul. 2019, pág. 71529 ) FORMACIÓN PROFESIONAL . P ublica el plan de
18. TELEMÁTICA (aplicada al transport e) – 3 , 12 TELE MÁTICA (procedimiento adminis trativo) – 44 TEMPERATURA CONTROLADA (tran sporte bajo) – s /c en esta Circular TÍTULOS HABILITANTES – ver Autorizac iones de transporte TITULOS PROFESI ONALES - ver C ompetencia p rofesional, Formación profesional TRABAJADORES – s/c en esta Circular TRABAJADORES AU TÓNOMOS – ver Autónomos (transportistas) TRACTORAS (cabezas) – ver Veh ículos TRÁFICO – ver Restricciones a la circulación TRA NSACCION ES ECONÓMICAS – ver C om erc io exterior TRANSITARIOS – s /c en esta Circula r TRANSPORTE PÚB L ICO (en general) – 37 TRATADOS INTERNAC IONALES – ver Conv enios internacionales TRIBUNALES DE JUSTICIA – 6 , 15 , 41 , 4 2 , 45 TRIBUTACIÓN – 34, 42, ver además cada Impuesto por su nombre , Procedim iento adm . tributario, Tasas TURISMO – 20, 30, ver además Viajeros (transporte de) UNIÓN EUROPEA – 13, 3 3, 38, ver además conceptos más concretos URBANO (transport e) – 7 , 25 VASCO, PAIS – 26 , 35 VEHÍ CULOS (de t ransporte por carretera) – 4 , 7 , 15 , 37 VIAJER OS ( transporte por carretera de) – 7, 9, 17, 28, 33, ver además Turismo y conceptos comunes al tr ansporte de mercancías VTC (Autorizaciones) – 9 ZONAS FRANCAS – 27 A.S.T.I.C. FRA NCISCO SÁNCHEZ - GA MBORINO Ase soría Jurídica C/ Príncipe de Vergara, 74, 3 planta - 28006 MADRID Tlf.: 91 451 48 01 / 07 – Fax: 91 395 28 23 E - mail: [email protected] Nota: Prohibida la edición, distribución y puesta en red, total o parcial, de esta información si n la autorización de ASTIC
4. Acuerdo de la Sala de Gobierno del Trib unal Superio r de Justicia de la Comunidad Valenci ana, que apr ueba las normas de reparto de su Sala de lo Civil y Penal. 7 ) O. M. 8 jul. 2019 nº TEC/752/2019 – Mº T. Ecológica ( BOE 11 jul. 2019, pág . 746 15 ; Ar. 1 104 ) AYUDAS – VEHÍCULOS – MEDIO AMBIENTE . Apr ueba las bases reguladoras para la concesión de sub venciones del Programa de ayudas a proyectos sing ulares en materia de movilidad sostenible (Programa MOVES Proyectos Singulares). Según su art. 1, se t ra ta de “ ayudas correspondientes a proyectos singulare s de gestión i n tegrada de la movilidad en ámbito ur bano y metropolitano y proyectos relativos a desa rrollos experimentales e innovadores, relacionados con la utilización del vehículo eléctrico, fomentan do con el lo la sostenibilidad, el ahorro energético y la diversifica c ión de las fuentes energéticas en el sector del transporte [etc.]”. Según su art. 4: “ 3. Podrán ser beneficiarios de los Proyectos singulares de innovación [entre otros] c) Todo tipo de e mp resa (M icro, Pequeña, Mediana y Gran Empresa); d) Co nsorcios y agr u paciones empresariales ”. Ver nº 43 de la presente Circular. 8 ) Res. 17 jun. 2019 nº INT/1674/2019 – Dep. Int. Generalidad ( BOE 12 jul. 2019, pág. 74778) CATALUÑA – RESTRICCIONES A LA CIRCULACIÓN . M odifica la Re solución IN T/ 593/201 9, de 7 Mar. ( BOE 3 abr. 2019, pág. 34476; y ( BOE 17 May. 2019 , pág. 53000) , que establece las rest ricciones a la circulación durante el año 2019 . Incluye medidas específicas para transportes especiales y vehículos especi ales, para transporte de m er cancías peligrosas, etc. Anotar a los números 6 y 53 de la Circular d e ASTIC 2252. 9 ) Res. 28 jun. 2019 – Mº Trabajo , M. y S.S. ( BOE 15 jul. 2019, pág. 40074 ) ASOCIACIONES – VTC . A nuncia el depósito de la modificación de los es tatutos de la asocia ción e mp resaria l d e nominada "Unión Nacional de Empres ar ios Gran Turismo VTC", en siglas UNAGRANTUR VTC, con número de depósit o 99105819. 10 ) O. M. 28 jun. 2019 nº HAC/773/2019 – Mº Hacienda ( BOE 17 jul. 2019, pág. 76957 , y BOE 8 ago. 2 019, pág. 87 033 ; Ar. 1128 ) IMPUESTO SOBRE L A RENTA DE LAS PERSONAS FÍSICAS . R eg ula la llevanza de los libros registros respecto a dicho Impuesto.
12. de dicho Reglamento . Anotar al nº 83 de la C ircular de ASTIC 2204. 43) Res. 5 sep. 2019 – Mº Transición Ecológica (BOE 23 Sep. 2019, pág. 51076 ) AYUDAS – VEHÍCULOS – MEDIO AMBIENTE . P ublica la Resolución del Consejo de Administració n de la E.P.E. Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE) M.P., que e stablece la Convocato ria de ayudas a Proyectos singulares en materia de movilidad sostenible (Programa MOVES Proyectos Singulares) . El BOE publica esta Resolución en extracto. Su texto completo puede consultarse en la Base de Datos Nacional de Subvenciones ( http://www.pap.minhap.gob.es/bdnstrans/index ) . Ver nº 7 de la presente Circular. 4 4 ) Ley 17 jul. 2019 nº 4/2019 – Presidencia C. A. (BOE 2 4 Sep. 2019, pág. 104965 ; DOGA 26 jul. 2019 ) GALICIA – PROCEDIMIENTO ADMINI STRATIVO . Regula la llamada “ administración digital de Galicia ” . D esarrolla para dicha Comunidad Autón oma la normati va básica estatal en materia de relaciones por vía electrónica con la Administración Pública , y cuestiones relacionadas. 45) Sentencia 5 jul. 2019 – T. Supremo ( BOE 25 Sep . 2019, p ág. 105315 ) TRIBUNALES DE JUSTICIA – IMPUESTO SOBRE EL VALOR AÑADIDO . La Sala Tercera del Alto Tribunal estima el recurso contencioso - admivo. nº 535/2017 interpuesto contra el R. D. 26 May. 2017 nº 529/2017 (BOE 27 May. 2017, pág. 42882; Ar. 686) , que modifica e l Reglamento de dicho Impuesto , aprobado por R. D. 29 dic. 1992 nº 1624/1992 (BOE 31, Ar. 2834). Por esta Sentencia , dicho Real Decreto 529/2017 es declara do nulo de pleno derecho . El Auto de dicha misma Sala de 17 Sept. 20 19 (BOE 25 Sep. 2019, pág. 105318 ) ac lara dicha Sentencia en cuanto a la publicación de su fallo en el BOE . Anotar al nº 43 de la Circular de ASTIC 2188, y al nº 67 de la 968. INDICE ALFABÉTICO ACCESO A LA PROFESIÓN TRANSPORTISTA – ver Autor iz ac s., Com pe tencia p ., F ormación p. ACTIVIDAD COMERCIAL – ver Comercio exte r ior , y conceptos más conc retos ACTIVIDADES AUXILIARES Y COMPLEMEN TARIAS DEL T. – s /c en esta Circular
13. A CUERDOS INTERNACIONALES – ver Convenios internacionales ADR (Convenio int. transporte m. p eligrosas) – 11, 19, ver además Peligrosas, mer cancías A DUANAS – 27, 32, 36, 38, 40 AENOR – ver Normal ización AGENCIA ESTATAL DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA – ver Tribu tación AGENCIAS DE TRANSPO RTE – s /c en esta Circular AGENCIAS DE VIAJES – s/c en esta Circ ular AG ENTES DE ADUANAS – ver Aduanas ALMACE NISTAS - DISTRIBUIDORES – s /c en esta Circula r ALQUILER DE VEHÍCULOS – ver Arr endamien to de vehículos ANDALUCÍA – 28 ARREN DAMIENTO DE VEHÍCU LOS CON CONDUCTOR ( transp. de viajeros) – 9 ASOCIACIONES (de transport istas y a ctividades relacionadas) – 7 , 9 , 43 ASTIC – 31 ATP (Acuerdo transporte int. m. perecederas) – s /c en esta Circular AUTOBUSE S Y AUTOCARES – ver Vehículos AUTOMÓVILES – ver Vehículos AUTONOMIAS – ver cada Comunidad Autónoma por su nom bre AUTÓNOMOS (transportis tas) – 2, 16, ver además sus Impuestos AUTOPISTAS – 15 AUTOR IZACIONES (de transporte) – 9 , 17 , ver además Competencia pro fesional AUTORIZACIONES VT C – 9 AYUDAS (a A sociaciones de transportistas) – 14 , 31 AYUDAS (a Transportistas autónomos que abandonen la act ividad) – 2 , 16 AY UDAS (otras) – 7 , 43 AYUDAS P ÚBLICAS – ver Ayudas AYUNTAMIENTOS – ver Urbano (transporte) BANDEJAS DE CARGA (para me rcancías) – ver P allets BIOCARBURANTES – ver Carburantes CAMIONES – ver Vehículo s CAP (Capacitación profesional para conductores) – s /c en esta Circular CAPACITACIÓN PRO FESIONAL (para con d uctores - CAP) – s /c en esta Circular CAPACITAC IÓ N PROFESIONAL (para transportistas) – ver Competencia profesional, F ormación profesional
3. estudios de Máster Erasmus Mundus e n Transporte Sostenible y Sistemas Eléctricos de Potenci a, por la Universidad de Oviedo y otras conjuntamente. 2 ) Res. 3 jul. 2019 – Mº Fomento ( BOE 5 jul. 2019) AYUDAS – AUTÓNOMOS . Anuncio sobre el otorgamiento provisional de ayudas a transportistas autó nomos por carretera que aba ndon en la actividad. Se puede consultar la Res. y sus Anexos en el siguiente enlace: http://www.f omento.gob.es/mfom/lang_cas tell ano/direccion es_generales/transporte_terrestre/_informacion/subvencion es/ Ver n º 16 d e la presente Circular . 3 ) Res. 1 jul. 2019 – Mº Industria, C. y T. ( BOE 8 jul. 2019, pág. 72891) NORMAL IZACIÓ N . P ublica la relación de no rmas euro peas ratific adas durante junio 2019 como normas españolas. Destacamos especialmente: UNE - CEN/ TS 17154 - 1:2019 y UNE - CEN/TS 17154 - 2:2019, ambas sobre p ercepción del telepeaje ; y UNE - EN ISO 14816:2005/A1:2019, sobre telemática aplicada al tráfico y a l transporte por carretera (identificación automática de vehículos y equipos). 4 ) Res. 1 jul. 2019 – Mº Indust ria, C. y T. ( BOE 8 jul. 2019, pág. 72904 ) NORMALIZACIÓN . P ublica la relación de normas UNE aprobadas por AENOR, d urante junio 2019. Destacamos e speci almente: UNE - EN 14596:2019 y UNE - EN 17110:2019 , ambas sobre c isternas para el transpo rte de merca nc ías pel igrosas; UNE - EN ISO 16380:2019 y UNE - EN ISO 18541 - 5:2019, ambas sobre v ehículos de carretera ; UNE - EN ISO 17480:20 1 9, sobre e nvases y embalajes ; y UNE - EN ISO 24134:2019, sobre c arretillas industriales. 5 ) Res. 1 jul. 2019 – Mº Industria, C. y T. ( BO E 8 jul. 2019, pág. 72913 ) NORMALIZACIÓN . Somete a información pública los proyectos de normas europeas e interna cionales t r amitados como proyectos de n orma UNE por AENOR , cor respondientes a junio 2019 . Destacamos especialmente: PNE - FprCEN ISO/TS 19468 y P NE - FprC EN/TS 17395, ambas sobre s istemas de transporte inteligentes ( sic ); y PNE - prEN 13094 , sobre c isternas para el transp o rte de mercancías peligrosas . 6 ) Acuerdo 26 jun. 2019 – C. G. Poder Judicial ( BOE 11 jul. 2019, pág. 74481 ) TRIBUNALES DE JUSTICI A . P ublic a el
5. 11 ) Convenio de 30 Sep. 1957 – Mº A. Exteriores, U.E. y C. (BOE 19 jul. 2019, pág. 78108; Ar. 1061 ) M ERCANCÍA S PELIGROSAS - ACUERDO “ AD R” . Texto enmendado de los Anejos A y B del Acuerdo Euro peo so b re transporte internacional de mercancías peligrosas por carretera (ADR 2019) con las Enmiendas adoptadas durante las sesiones 100.ª, 101.ª, 102.ª, 103.ª y 104 .ª del G rupo de trabaj o de trans po rt es de m ercancías p eligrosas de la Comisión Económica p ara Eu r opa de las Naciones Unidas (CEPE). Corrige errores apare cidos en BOE 28 jun. 2019, págs. 68989 y ss. Anotar al nº 73 de la Circular de ASTIC 2252. 12 ) Res. 11 jul. 20 19 – Mº A. Exterio res, U .E . y C. (B OE 19 jul. 201 9 , pág. 78110 ; Ar. 1136 ) CONVENIOS I NTERNA C IONALES . En aplicación del art. 24.2 de la Ley 25/201 4, de 27 nov. , sobre Tratados y otros Acuerdos Internacionales, la Secretaría General Técnica de dicho M inister io da cuenta, par a cono ci mient o gen eral, de las a ctuaciones de otros países respecto a Con v enios multilaterales de los que España forma parte, co nforme a comunicaciones llegadas a dicho Ministerio hasta 5 Julio 2019. Destacamos los siguientes: * P r otocolo de 5 Julio 1978 al C on ve nio regula dor de l cont r ato de transporte internacional de m ercan c ías por carretera ( CMR ) sobre uso de la derechos especi ales de giro del FMI como unidad de cuenta para cálculo de las indemnizaciones – Pakistán , adhesión (en vigor: 28 Agosto 2019) * Prot oc olo a dicion al de 20 Feb r ero 20108 al Convenio regulador del contr a to de transporte internacional de mercancías por carret era (CMR), que autoriza la carta de porte electrónica – Pol o n ia , a dhesión (en vigor: 11 Sept. 2019) * C onvenio contrato de comp raven t a internacion al de merca n c ías – Liechtenstein , adhesión . 13 ) O. M. 12 Jul. 2019 nº APA/778/2019 – Mº Agricultura, P. y A . (BOE 19 Jul. 2019, pág. 78168; Ar. 1137 ) UNIÓN EUROPEA – COMERCIO EXTERIOR – SANIDAD VEGETAL . Modifica l os Anexos I, II, III, IV y V d el R. D . 21 Ene. 2005 nº 58/2005 (B OE 22 Ene. 2005, pág. 2583, Ar. 141 ), que adopta medidas de protección contra la i ntroducción y difusión en el territorio nacional y de la Comunida d Europea d e organismos nocivos para l os veget ales o productos veg e t ales, así com o para la exportación y tráns ito hacia terceros países. Anotar al nº 32 de la Circular de ASTIC 1761.
17. PELIG ROSAS (merc an cías, transporte de) – 4 , 5 , 8, 21, ver además ADR, Gases li cuados del p etróleo, Medio ambiente PEQUE ÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS – 7 PERECEDERAS (mercancías, transporte de) – s /c en esta Circular PO L O NIA – 12 POSTAL ES (Servicios) – 25 , 37 PRES UPUESTOS GRALES. DE LAS C. AUTÓNOMAS – 28 PROCEDIMIENTO A DMINISTRATIVO ( telemática en) – 44 PROCEDIMI ENTO ADMINISTRA TIVO (tributario) – 42 PROGRAMA DE AYUDAS “ MOVES PR OYECTOS SINGULARES ” – 7 , 43 PUERT O SECO (adu a na) – 32 PUERTOS (marít imos) – 28 PYMES – ver Peq ueñas y Me dianas Empresas RÉGIMEN LOCAL – ver Urbano (transporte) REGLAMENTO DE ORDENACIÓN DE LOS TRANSPORTES TERRESTRES – 17 REMOLQUES – ver Vehículos RESPONSABILIDAD MEDIOAMBIENTAL – ver Medio ambiente REST RICCIONES A LA CIRCULACIÓN – 8 , 26 , 29 RIOJA, LA – 15 ROT T – v er Reglamento de Ordenación de los Transportes Terrestres SA NCIONES – ver Infracciones y sus sanciones SANIDAD VEGETAL – 13 SEGURIDAD SOCIAL – s /c en esta Circular SEGURIDAD VIAL – ver Re s tricciones a la circulación SE MIRREMOLQUES – ver Veh ículos SERV ICIOS POSTALES – 25 , 37 “S ISTEMAS INTELIGENT ES DE TRANSPORTE” – 5 , 21 , 25 , 37 SOCIEDADES – ver Empresas, sus Imp uesto s, Tributación, etc. SOCIEDADES COOPERATIVAS – s /c en esta Circular SOCIEDADES MERCANTILES – ver Empresas SOSTENIBILID AD – ver Medio ambie nte SUBVENCIONES – ver Ayudas TACÓGRAFOS – s /c en esta Circular TARIFAS (de autopistas) – ver Peajes de a u topistas TARJETAS D E TRANSPORTE – ver Au torizaci ones de transporte TASAS (en gen eral) – 28 TASAS PORTUARIAS – 28 TASAS (otras) – TELECOM UNICACIONES – ver Telemática
14. CARBURANTES – 23, ver adem ás Peligrosas (me rcancías, transporte de) CARRETERAS – ve r Autopi stas CARRETILLAS DE MANUTEN CI ÓN – 22 , ver además Carretillas industriales , Ca rretillas todot erren o CARRETILLAS IN D U S T RIALES ( sic ) – 4 , ver ademá s Carretillas de manutención , Carretillas todot erreno CARRETILLAS TODO TERRENO ( sic ) – 25 , 37, ver además Carret i llas de manutención , Carre ti llas industriales CARTA DE PORTE CMR – 12 CARTA DE PORTE CMR ELECTRÓNICA – 12 CATALUÑA – 8 CEE – ver Uni ó n Europea, y conceptos con cr etos CIRCULACIÓN – ver Restr icciones a la circulación CISTERNAS – 4, 5, ver además Peligrosas (mercancías , transporte de) CMR – ver Convenio CMR COMBINADO (Transporte) – ver cada modo de transporte COMBUSTIBLES – ver Carburantes, Peligrosas (me rcancías, transpor t e de) COMERCIO EX TERIOR – 13 , 38 COMPE TENCIA PROFESIONAL (para transportistas, como requisito de acceso) – 35 COMPR AVENTA INTERNACION A L – 12, ver además Comerci o exterior COMUNICACIONES ELECTRONICAS – ver Telemática COMUNIDAD EURO PEA – ver Unión Europea COMUNIDADES AUTÓNOMAS – ver cada una por su nombre CONCESIONES DE AUTOBUSES – 33, ver además Viajeros (transporte de) CONDUCTORES – s /c en esta Circular CONSEJEROS DE SEGURIDAD – s /c en esta Circular CONSORCIOS DE TRANSPORTE METROPOLITANO (de V iajeros) – 28 CO NSULADOS – 39 CONTENEDORE S – s /c en esta Circular CONTRABANDO – ver Adu anas CONTRATACIÓN ADMIN ISTRATIVA – Ver Co n tratos administrativos CONTRATO DE TRANSPORTE DE MERCANCÍAS – s /c en esta Circular CONT RATO DE TRANSPORT E DE VIAJEROS – s /c en esta Circular CONTRATOS ADMINISTRATIVOS – 33 CONVENIO CMR – 12 CONVENIOS COLECTIVOS – s/c en esta Circular
15. CONVENIOS INTERNACIONALES (Multilaterales) – 11, 12 , 19 COOPERATIVAS – s / c en esta Circular CO RREOS – ver Postales (servicios) CRACOV I A (Polonia) – 39 DOCUMENTO DE CONT ROL ADMINISTRATI VO – s /c en esta Circular DOCUMENTO ÚNICO ADMINISTRA TIVO – 36 DUA – ver Documento Único Administrativo E - CMR – Ver carta de porte CMR electrónica ECOLOGÍA – Ver M edio ambiente E MB ALAJES – ver Envases y embalajes EMPLEADOS – s /c en esta Circular EMPRESAS – 7, ver además sus Im p uestos, Tributación, etc. ENVASES Y EMBALAJES – 4 , 24 ESPECIALES (t ranspor tes) – ver Restricciones a la circulación ESTACIONE S DE AUTOBUSES – s /c en esta Circular ES TACIONES DE SERVIC I O – ver Carburantes , Peligrosas (mercancías) EU RO PA – ver Unión Europea y conceptos más concretos EX PORTACIÓN – ver C omercio exterior FISCALIDAD – Ver Tributación FORMACIÓN PROFESIONAL – 1, 14 , 18, 20, 30, 31 , ver además Competencia pr ofesional FRIGORÍFICO (Transpor te ) – s /c en esta Circular FRONTERAS – ver Aduanas FUNDACIÓN FRANCISCO CORELL – 31 GALICIA – 44 GASES LICUADOS DEL PETRÓLEO – 21, 25, 37, ver ademá s AD R, Carburantes, Peligrosa s (mercanc ías) GASOLEO – ver Carburantes GASOLINERAS – ver Car burantes, Peligrosas (merca ncías, transporte de) GLP – ver Gases Licuados del Pe tróleo HACIENDA PÚBLI C A – ver Tributación HIDROCARBUROS – ver Carburantes IMPORTACIÓN – v er Comercio exterior IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FÍSICAS – 10 IMPUESTO SOB RE E L VALOR AÑADIDO – 45 INDUST RIA – ver Empresas, Veh ículos y otros conceptos relacionados INF RACCION ES Y SUS SANCIONES (de tra nsporte) – s /c en esta Circular INFRACCIONES Y SU S SANCIONES (otras) – ver P r ocedimiento a dmivo. sancion ador INFRAESTRUCTURAS (para transporte por carretera) – ver Autopistas
6. 14 ) Anu ncio 24 jul. 2019 – Mº Foment o ( BOE 25 jul. 2019, pág. 42033 ) AYUDAS – FORMACIÓN PROFESIONAL . O torgamie nt o prov isional de las ayudas para la forma ción en relación con el transporte por carr etera para el año 2019. Toda la documentación puede ser co n s ultada en la dirección electrónica h ttp:// www.fomento.es/mfom/lang_castellano/direcciones_general es/transport e_ terres tre/ _informacion/subvenciones/. 15 ) Sentencia 4 jul. 2019 – T. Supremo ( BOE 31 jul. 2019, pág. 82960 ) TRIBUNALES DE JUSTICIA - AUTOPISTAS – PEAJES . L a Sala Tercera del Tribunal Supremo estima el recurso contencioso - adminis trativo n º 41/2018 in te rpuest o c ontra el R. D. 1 Dic. 2017 nº 10 23/2017 (BOE 2 Dic. 2017, pág. 117380) , que aprueba el Convenio entre la Administ ración General del Estado, el Gobierno de la Rioja y la Autopista Vasco - Aragonesa , Concesionaria Española, S.A. U., para la aplicació n de med id a s de bonificación de peajes a de terminados vehículos pesados en la autopista AP - 68 en el tramo "Zambrana - Tudela" , y en consecuencia, declara n ulo dicho R.D. . Anotar al nº 52 de la Circular de AS TIC 2204. 16 ) Res. 29 jul. 2019 – Mº Foment o ( BOE 31 jul. 2019, p ág. 43133 ) AYUDAS – AU TÓNOMO S . O torga ayudas a transportistas autónomos por carretera que abandonen la actividad, incluidos en el A nexo 1 de dicha Resolución. Se pueden consultar la Resolució n y los Anexos en la página web del Ministerio de F o mento , en e l siguiente enlace: https://w ww.fomento.gob.es/transporte - terrestre/ayudas - y - subvenciones/ayudas - y - subvenciones - a - transportistas/ayudas - al - abandono Ver nº 2 d e la presente Circular . 17 ) Res. 29 jul. 2019 – T. Supremo ( BOE 1 ago. 2019, pág. 431 49) RE GLAMENTO DE ORDENACIÓN DE LOS TRANS PORTES TERRESTRES . Anuncia que la Comisión Nacional de lo s Mercados y la Competencia , ha interpuesto ante la S ala Terc era del Tribunal Supremo, recurso cont encioso - administrativo contra el art. 2, apartado veintidó s , d el R. D. 70/2019, de 15 Feb. ( BOE 20 F eb. 2019, pág. 16148; Ar. 258) , que modifica el Reglamento de la Ley de Ordenación de l os Transportes Terrestr es (ROTT) y otras normas reglamentari a s. Este apartado en concreto modifica el art. 44 del ROTT, sobre r equi sit os para acceder a una
9. final decimoquinta ) . En fin, se refiere a t asas en gene r al (art. 40) y tasas portuarias (art. 41) y m odi fi ca l a Ley 4/1988, de 5 J ul . , de Tasas y Precios Públicos de esta Comunidad Autónoma ( Disp . final tercera ). 29) Res. 22 ago. 2019 nº 222/2019 – Dep . Presidencia, F. P., I y J. C. A. ( BOE 2 4 ago. 2019, pág. 94021 ) NAVARRA – RESTRICCIONES A LA CIRCULACIÓN . Est a blece medidas especiales de regula ción de tráfico complementarias en dicha Comunidad Autónoma con motivo de la “cumbre” del G7 en Biarritz 24 - 26 ago. 2019. 30) Res. 19 ago. 2019 – Mº Ciencia, I. y U. ( BOE 26 ago. 2019, pág. 94082 ) FORMACIÓN PROFESIONA L . P ublica el Acuerdo del Consejo de M inistros de 26 jul. 2019, que establece el carácter oficial de deter minados títulos de Máster y su inscripción en el Registro de Universidades, Centros y Títulos. Destacamos los siguientes: Planificación y Gestión Sost eni b le del Turismo, por la Universidad de Jaén; y Dirección Logística, por la Universidad “ Oberta ” de Cata luñ a. 31) Res. 29 ago. 2019 – Mº Fomento ( BOE 31 ago. 2019, pág. 46563 ) AYUDAS – FORMACIÓN PROFESIONAL . Otorga ayudas para la formación en relación c on e l transporte por carretera para el año 2019 , cuyo detalle figura en el Anejo 1 de dicha Resolución. Ent re los benefi ci arios están ASTIC y la Fu ndación Francisco Corell. Se puede consultar la Resolución y los Anejos en la página web del Ministerio de F ome n to en el siguiente enlace: ht tps:/ /www.fomento.gob.es/transporte - terrestre/ayudas - y - subvenciones/ ayudas - y - subvenciones - a - transportistas/ayudas - formacion 32) Res . 2 sep. 2019 – Agencia E. A. T. ( BOE 6 Sep. 2019, pág. 96488 ; Ar. 1315 ) ADUANAS . I nhabil ita el recinto aduanero de Puerto Seco , dependiente de la Administración de Aduanas e Impuestos Especiales de Madrid - Carretera . 33) Res. 3 sep. 201 9 – T. Supremo ( BOE 7 Sep. 2019, pág. 47137) TRIBUNALES DE JUSTICIA – VIAJEROS – CONCESIONES . Listado de rec urs o s de casación admitidos a trámite (artículo 90.7 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso - Administrativa), correspondientes al periodo comp rendido entre 22 enero 2019 y 22 Julio 2019. Uno de estos recursos es el nº
16. INSPECCIÓN TÉ CNICA DE VEHÍCULOS – s /c en esta Circular IRPF – ver Impues to sobre la Renta de las Pers onas Físicas ITV – s /c en esta Circula r IVA – ver Impuesto sobre el Valor Añadi do JUN TAS ARBITRALES DEL TRA NSPO RTE – s /c en esta Circular JUSTICIA (en general) – ver Tribunales de Justicia LAS PALMAS D E GRAN CANARIA (zona franca) – 27 LEY DEL CONTRAT O DE TRANSPORTE D E MERCANCÍAS (Ley 15/2009) – s /c en esta Circul ar LEY DE ORDEN ACIÓN DE LOS TRANS PORTES TERRESTRES – 33 LIECHTENSTEIN – 12 LIMITACIONES A LA CIRCULACIÓN – ver Restricciones a la circul a ción LOGÍSTICA – 18 , 30 LOTT – ver Ley de Orden ación de los Transportes Ter restres MANUTEN CIÓN – ver Carretillas de ma n uten ción MARITIMO (transporte) – ver Puertos , MEDIO AMBIENTE – 7 , 43 MERCADO COMUN – ver Unión Europea MERCANCIAS PELIGROSAS – ver Peligrosas (mercancías, transporte de) MERCANCIAS PER ECEDERAS – s /c en esta Circular MINISTERIOS – s /c en esta Circular “ MO VES PROYECTOS SINGULARES ” (Program a de ayudas) – 7 , 43 MOVILIDAD SOSTENIBLE (Programa MOVES Proyectos Singulares) – 7 MUDANZAS – s /c en esta Circular MULTIMODAL (Transporte) – ver cada modo de transp orte MUNICIPIO S – ver Urbano ( transporte ) NAVARRA – 29 “ Ne TEx” (sistema intercambio de info rmación de red y horarios ) - 37 NORMALIZACIÓN – 3, 4, 5 , 21, 22, 23, 2 4, 25 , 37 OPERADORES LOGÍSTICOS – Ver Logística OPERADORES DE TRANSPORTE DE MERCANCÍAS – s /c en esta Circular PAGOS (comercio exterior) – ver Comercio ext erior PAÍS VA SCO – ver Vasco , País PAKISTAN – 12 PALETAS (para merca ncías) – ver Pallet s PALLETS – ver Carretillas de manu tención PALMAS DE GRAN CANARIA , LAS (zona franca) – 27 PEAJE ELECT RÓNICO – 3 , 25 , 37 PEAJES (de autopistas) – 15
7. autorización de transporte público, de viajeros o de mercancías. Anotar al nº 52 de la Circular de A STIC 2247. 18 ) Res. 19 jul. 2019 – Mº Ciencia, I. y U. ( BOE 3 ago. 2019, pág. 84588 ; Ar. 1209 ) FORMACIÓN PROFESIONAL – LOGÍST ICA . P ub lica el Acuerdo del Consej o de Mini stros de 28 jun. 2019, que establece el carácter oficial de determinados títulos de Grado y su inscripción en el R egistro de Universidades, Centros y Títulos. Destacamos especialmente: Graduado en Ingeniería en Or ga ni zaci ón Industrial y Logística, por la U niversidad de Lérida. 19 ) Acuerdo 8 jul. 2019 – Mº A. Exteriore s, UE y C. ( BOE 5 ago. 201 9 , pág. 85000; Ar. 1 213 ) MERCANCIAS PELIGROSAS – ACUERDO ADR . Acuerdo Multilateral M315 en virtud de la sección 1.5.1 del Anex o A d el Acuerdo Europeo sobre transporte internacional de mercanc ías peligrosas por carretera (ADR), re lativo al transporte de ci ertos desechos contam inados, he cho en Madrid el 8 Julio 2019. 20 ) Res . 17 jul. 2019 – Rectorado UAB ( BOE 5 ago. 2019 , pág. 851 66 ) F ORMACIÓN PROFESIONAL – TURISMO . P ub lica el plan de estudios de Graduado en Turismo, por la Universidad Autónoma de Barcelona 21 ) Res. 30 jul. 20 19 – Mº Industria, C. y T. ( BOE 8 ago. 2019, pág. 87619) NORMALIZACIÓN . Publica la relación de normas euro peas ra tific adas durante Jul io 2019 como normas e spañolas. Destacamos especialmente: UNE - CEN ISO/TS 21189:2019 y UNE - CEN/TR 17297 - 1:2019 , ambas sobre s istemas inteligentes de transporte ; UNE - CEN/TS 16769:2019 , sobre e q uipos para GLP y sus accesorios; y UNE - EN I EC 62281:2019 , sobre s eguridad de l as pilas y acumuladores de litio durante el transporte . 22 ) Res. 30 jul. 2019 – Mº Industria, C. y T. ( BOE 8 ago. 2019, pág. 87626) NORMAL IZACIÓN . P ublica la relación de normas UNE anu ladas durante Julio 2019. D esta camos esp ecialmente: UNE 58435:1984 y UN E 58443:2000, ambas sobre carretillas de manutención . 23 ) Res. 30 jul. 2019 – Mº Industria, C. y T. ( BOE 8 ago. 2019, pág. 87630 ) NORMAL IZACIÓN . P ublica la relación de normas UNE aprobadas por AENOR , durante J ul io 2 019. Destac amos especialmente: UNE - EN 15 940:2016+A1:2019+ AC:2019 , UNE - EN 16709:2016+A1:2019 y UNE - EN
11. PNE - prEN ISO 14819 - 2 y PNE - prEN ISO 148 19 - 3 , las tres sobre s istemas in teligentes de transporte ; y PNE - prE N ISO 22418 , sobre s istemas de transporte inteligentes ( sic ). 38 ) O . M. 11 Sep. 2019 nº PCI/933/2019 – Mº P re si dencia, R. C. e I. ( BOE 13 Sep. 2019 , pág. 99270 ; Ar. 1330 ) ADUANAS – UNIÓN E U ROP EA – COMERCIO EXTERIOR . Regu la la autorización de los regímenes aduaneros especiales de perfeccionamiento activo, de perfeccionamiento pasivo y de importación temporal. Su D isp. Derog. Única deja sin efecto la Orden de 28 dic. 1994 (BOE 2 Ene. 1995, Ar. 1 de 1995 ) , sobre autorización del régimen de perfeccionamiento a ctivo , la Orden de 28 dic. 1994, (BOE 2 Ene. 1995, Ar. 2 de 1995 ) , sobre autorización del régimen de perfeccion amiento pasivo , y la Orden de 10 abr. 1995 (BOE 12, Ar. 1167) , sobr e au torizaci ón del Régimen de Importación Te mporal. Anotar a los números 1 y 2 de la Circular de ASTIC 1072, y al nº 7 de la 1083. 39 ) O . M. 23 ago. 2019 nº AUC/939/2019 – Mº A. Exteriores y C. ( BOE 16 Sep . 2019, pág. 99898; Ar. 1346 ) CONSULADOS . A mplía l a ci rcunscripción de la Oficina Consular Hon oraria de España en Cracovia ( Polon ia). 40 ) Res . 2 sep. 2019 – Agencia A. E. Tributaria ( BOE 16 Sep . 2019, pág. 100446 ; Ar. 1349 ) ADUANAS . I nhab ilita el recinto aduanero de Estación Aduanera Lleidatana, SA ( EDUL LESA ) . 41) Acuerdo 5 Sep. 2019 – C. G. Pode r Judicial ( BOE 19 Sep. 2019, pág. 102826 ) TRIBUNALES DE JUSTICIA . P ublica el Acuerdo de la Sala de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña, que aprueba los criterios de composición y funciona miento de la Sala Civil y Penal y de su Sección d e Apelación Penal, y de asignación de ponencias entre sus Magistrados para el año judicial 2018 - 2019. 42 ) Sentencia 10 jul. 2019 – T. Supremo (B OE 20 Sep. 2019 , pág. 103106 ) TRIBUNALES DE JUSTICIA – TRIBUTACIÓN – PROCEDIMIE N TO ADMINISTRAT IVO . La Sala Terc era del Alto Tribunal estima parcia lmente el recurso contencioso - adm ivo . nº 83/2018 interpuesto contra el R. D. 29 dic. 2017 nº 1072/2017 (BOE 30 Dic. 2017, pág. 130660; Ar. 1564 ), que m odifica el Reglamento general del r égimen sancionador tributario, apro bado por R . D. 15 Oct. 2004 nº 2063 /2004 . En concreto , d eclara nulo el ap do . nueve del art . único del Real Decreto 1072/2017 y, en consecuencia, el ap do . 4 del art . 25
10. 7 56 7/2018, admitido por Auto de 27 May o 2019; en éste, la norma que será objeto de interpretación por el Alto Tribunal serán los arts. 1, 5.5 y 6.1 del Reglamento (CE) nº 1370/2 007 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 Oct. 2007, sobre servicios p úbli co s de transporte de viajeros por fer rocarri l y carretera y el art. 85 de la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenación de los Transportes Terrestr es (LOTT). 34) Res . 10 sep. 2019 – Agencia E. A. Tributaria ( BOE 1 1 Sep. 2019, pág. 97990; Ar. 1325 ) T RIBU TACI ÓN . M odifica la Res. 21 sep. 2004 ( BOE 29 Sep. 2004, pág. 32355; Ar. 2061) , que establece la estructura y organización territorial de la Agencia Estatal de Administración Tributaria. Anotar a l nº 90 de la Circular de ASTIC 1744. 35 ) Res . 6 sep. 2 019 – Mº Fom e n to ( ( BOE 1 1 Sep. 2019, pág. 9 8009 ) PAÍS VASCO – COMPETENCIA PROFESIONAL . C onvoca pruebas de constatación de la competencia profesional para el ejercicio de las actividades de transporte por carretera, a celebrar en la Comunidad Autónoma del P aís Vasc o. 36 ) Res . 2 sep. 2019 – Agencia E. A. Tributaria ( BOE 12 Sep. 2019, pág. 98817 ; Ar. 1328 ) ADUANAS – DOCUMENTO ÚNICO ADMINISTRATIVO . M odifica l a Res. 11 jul. 2014 (BOE 21 jul. 2014, pág. 57280; Ar. 1024) , que recoge las instrucciones para la for mali zació n del documento único administrativ o (DUA) . Anotar al nº 30 de la C i rcular de ASTIC 2044 . 37 ) Res. 5 sep. 2019 – Mº Industria, C. y T. ( BOE 12 S ep. 2019, pág. 99104 ) NORMALIZACIÓN . S omete a información pública los proyectos de normas europeas e i nter nacio nales tramitados como proyectos de n orma UNE por AENOR , correspondientes a agosto de 2019. Destacamos especialmente: PNE - EN ISO 8973:1999/prA1 , s ob r e g ases licuados de l petróleo ; PNE - FprCEN/TS 13149 - 7 , PNE - FprCEN/TS 13149 - 9 , PNE - FprCEN/TS 13149 - 10 , PN E - Fpr CEN/TS 13149 - 11 y PNE - FprCEN/TS 166 14 - 1 , las cinco sobre “ t ransporte público ” ( la s cuatro primeras, sobre s istemas de programación y control para vehículos de carretera , y la quinta sobre i ntercambio de información de red y horarios - “ NeTEx ” - ) ; PNE - FprCEN/ TS 16702 - 1 y PNE - FprCEN/TS 16702 - 2 , ambas sobre p eaje electrónico ; PNE - FprCEN/TS 17073 , sobre servicios postales; PNE - prEN 1459 - 4 , sobre c arretil las todo terreno ; PNE - prEN ISO 14819 - 1 ,
8. 16734:2017+A1:2019 , l as tres , s obre c ombustibles para automoción . 24 ) Res. 30 jul. 2019 – Mº Industria, C. y T. ( BOE 8 ago. 2019, pág. 87636 ) NORMAL IZA CIÓN . S o mete a in formación pública los proy ectos de norma UNE que AENOR tiene en tramitación, correspondientes a J ulio 2019. Destacamos especialmente: PN E 49014 IN , sobre e nvases y embalajes . 25 ) Res. 30 jul. 2019 – Mº Industria, C. y T. ( BOE 8 ago. 2019, pág . 87 638 ) NORMAL IZACIÓN . S omete a inform ación pública los proyecto s de normas europeas e internacionales tramitados como proyectos de norma UNE por AE NOR , correspondientes a J ulio 2019. Destacamos especialmente : PNE - EN ISO 14906 :2018/prA1 y PNE - prEN ISO 149 07 - 1 , ambas sob re p eaje electrónico ; PN E - FprCEN/TR 17401 y PNE - Fp rCEN/TS 17413 , ambas sobre s istemas inteligentes de transporte ( urbano ) ; PNE - FprCEN/ TS 15130 , sobre servicios postales; PNE - prEN 1459 - 5 , sobre carretillas todoterreno ( sic ) ; y PNE - prEN 13953 , s ob re e quipos y acce sorios para GLP . 26 ) Res . 24 jul. 2019 – Dep. Seguridad C. A. ( BOE 9 ago. 2019, pág. 87919 ) PAÍS VASCO – RESTRICCIONES A LA CIR CULACIÓN . E stablece medidas especiales de regulación de tráfico complementarias en dich a Comunidad Autónoma c on m otivo de la “ cumbre ” del G 7 en Bi arritz 24 - 26 ago. 2019. 27 ) O . M. 11 jul. 2018 nº HAC/877/2019 – Mº Hacienda ( BOE 9 ago. 2019, pág. 88064 ; Ar . 1240 ) ZONAS FRANCAS . A utoriza la ampliación de la Zona Franca de Las Palmas de Gran Canaria. 28) Ley 2 2 jul. 201 9 nº 3 /201 9 – Presidencia C. A. ( BOE 16 ago. 2019, pág. 91605 ; BOJA 24 jul. 2019) A NDAL U CÍ A – PRESUPUESTOS GENERALES . Ley de Presupuestos Gen erales de esta Comunidad Autónoma para 2019. Inc l uye respet ivo presupuesto de explotación para los diverso s Con s orcios de Transporte Metro po litano (de Viaj eros) existentes en su territorio (art. 3) , y además adapta sus Estatutos (D isp . trans . séptima ), así como para el Consorcio Centro de Transportes de Mercancías de Málaga . Por otra parte, m odifica la Ley 2/2 00 3, d e 12 M ayo, de Ordenación de los Tr ansportes Urbanos y Metropolitanos de Viajeros en Andalucía , en materia d e ta les Consorcios de viajeros ( Disp .