1. Nº 229. 20 Madrid, 30 de diciembre de 20 20 BREXIT. RESUMEN MITMA
2. Nº 229. 20 Madrid, 30 de diciembre de 20 20 BREXIT. RESUMEN MITMA Desde el Ministerio de Transporte nos solicitan la difusión de la información, proveniente de la Embajada de España en Reino Unido, que más abajo se recoge de cara a las operaciones de transporte por carretera con el Reino Unido desde el próximo día 1 de enero. No hemos encontrado variaciones significativas sobre lo ya informado desde esta asociación en relación con este asunto, pero creemos interesante que disponga usted de este resumen que nos llega desde el Ministerio: Se adjunta Nota Informativa sobre procedimientos relativos al transporte terrestre de mercancías desde Reino Unido a la Unión Europea a partir del 1 de enero de 2021 que nos ha hecho llegar la embajada de España en UK rogando su máxima difusión a las empresas del sector. Ante la inminente entrada en vigor de las nuevas regulaciones, es probable que se produzcan demoras en el tránsito de vehículos de mercancías desde UK a la UE, especialmente hasta que los transportistas estén familiarizados con los nuevos procedimientos aduaneros y de tránsito. Aunque la reciente congestión de camiones ha venido motivada por circunstancias diferentes, ha supuesto un claro ejemplo de las severas repercusiones que para el sector del transporte terrestre tiene la introducción de nuevos requisitos o trámites previos al tránsito o embarque, incluyendo la activación de la Operación Brooke que se había diseñado originalmente para el Brexit. Conviene recordar que la entrada en vigor de estas regulaciones el próximo 1 de enero 2021 se producirá en un contexto de requisitos de control sanitario impuesto por las autoridades francesas, con lo cual
3. coexistirán los dos nuevos regímenes de control, sanitario derivado de nueva cepa COVID- 19 y aduaneros y de tránsito derivado del Brexit. C/ Príncipe de Vergara, 74, 3 planta - 28006 MADRID Tlf.: 91 451 48 01 / 07 – Fax: 91 395 28 23 E-mail: [email protected] Nota: Prohibida la edición, distribución y puesta en red, total o parcial, de esta información si n la autorización de A ST IC
7. EMBAJADA DE ESPAÑA EN LONDRES [email protected] 39 Chesham Place London SW1X 8SB Tel: +44 207 2 35 55 55 ext. 2251 Fax: +44 207 235 9303 REPRESENTACIÓN PERMANENTE DE TRANSPORTES EN EL REINO UNIDO Página 4 Tránsito a través del puerto de Portsmouth (r utas directas de Reino Unido a España) A partir del 1 de enero 2021 se pondrá en marcha un p lan de gestión del tráfico denominado Operation Transmission para gestionar el tránsito de vehículos pesados de mer cancías a través del puerto internacional de Portsmouth 5 . Los transportistas deberán dirigirse a uno de los punt os de triaje ubicados en las autovías M31 y M275 para la co mprobación documental y obtención de un Pase de Tránsito hacia las infraestructuras portuarias. El desvío a los pun tos de triaje y las comprobaciones documentales pueden requerir un tiempo extra de 30 minutos. Este procedimiento afecta a los servicios regulares entre el puerto de Portsmouth y los de Bilbao y Santander en España operado por la naviera Brittany Ferries. Información específica de la Operation Transmission en idioma español puede encontrarse en el siguiente enlace: https://www.portsmouth-port.co.uk/uploads/downloads/EU_ Haulier_leaflet_SPANISH.pdf Esta nota tiene un carácter meramente informativo sobre procedimientos y requisi tos establecidos por el Ministerio de Transportes (DfT) del Reino Unido aplicabl e el transporte terrestre de mercancías entre Gran Bretaña y la Unión Europea (no incluye Irlanda del Norte ). La mayor parte de la normativa y recomendaciones aplicables al transporte terrestre de mercancí as han sido publicadas en todos los idiomas comunitarios, incluido español, y debe consulta rse en las fuentes y publicaciones oficiales según los enlaces facilitados. Los nuevos procedimientos adua neros aplicables a partir del 1 de enero 2020 pueden tener incidencia en la logística del transporte te rrestre de mercancías, por lo que además de los procedimientos que afectan directamente al transporte por carretera, debe también tenerse en cuenta la normativa aduanera que resulte de aplicación. 5 https://www.portsmouth-port.co.uk/exiting-the-eu/info-f or-hauliers
6. EMBAJADA DE ESPAÑA EN LONDRES [email protected] 39 Chesham Place London SW1X 8SB Tel: +44 207 2 35 55 55 ext. 2251 Fax: +44 207 235 9303 REPRESENTACIÓN PERMANENTE DE TRANSPORTES EN EL REINO UNIDO Página 3 Instalaciones fronterizas interiores El Reino Unido ha establecido 11 instalaciones de control fronterizo Inland Border Facilities (IBF) distribuidas por todo el país, que estarán operativas a partir del 1 de enero 2021 para la realización de controles aduaneros fuera de las termina les portuarias y ferroviarias. Las IBF actuarán como puestos de control fronterizo tanto par a los tránsitos de salida como de llegada de mercancías. Los transportistas podrán iniciar y finalizar sus viajes en las IBF al importar o exportar mercancías hacia o desde el Reino Unido. En las IBF se re alizarán comprobaciones de los siguientes movimientos: Convenido de tránsito común (CTC) Cuaderno ATA Carné TIR (Transports Internationaux Routiers) Convención sobre el Comercio Internacional de Especies A menazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES) No obstante, si un transportista utiliza un consignatar io autorizado, puede iniciar el movimiento de mercancías desde sus instalaciones sin necesidad de utili zar una IBF. Los transportistas también podrán ser dirigidos a una IBF cuando no hayan cumplimentado los trámites para el tránsito fronterizo o para la realización de una inspecci ón física o documental de su carga. Tránsito a través del puerto de Dover y Eurotúnel A partir del 1 de enero 2021, los conductores de vehí culos de mercancías de más de 7,5 toneladas que salgan del Reino Unido a través el pu erto de Dover o el Eurotúnel deben disponer de un nuevo permiso Kent Access Permit (KAP) para transitar a través de las carreteras de acceso al puerto de Dover y el Eurotúnel en el Condado de Kent. Cada permiso tendrá una validez de 24 horas, y se necesita rá un nuevo permiso para cada tránsito hacia esas terminal es . Los permisos KAP permitirán el control y gestión de acces o de los camiones a las terminales portuarias y del Eurotúnel, evitando congestiones en l as carreteras . El permiso KAP podrá solicitarse a través del siguiente enlace: https://check-hgv-border-readiness.service.gov.uk/customs-de claration El Eurotúnel ha dispuesto un mecanismo de pase fronterizo denominado Border Pass que permite el envío de la información del transportista de forma telemática antes de su llegada a la terminal en Folkestone. De esta forma, el vehículo será r econocido por su número de matrícula y el transido se realizará sin necesidad de parada del vehí culo. La información detallada sobre el tránsito a través del Eurotúnel a partir del 1 de e nero 2020 se encuentra disponible a través del siguiente enlace: https://file-eu.clickdimensions.com/eurotunnelfreightcom- aijgd/files/eurotunnelborderpasssalespresentation.pdf
4. EMBAJADA DE ESPAÑA EN LONDRES [email protected] 39 Chesham Place London SW1X 8SB Tel: +44 207 2 35 55 55 ext. 2251 Fax: +44 207 235 9303 REPRESENTACIÓN PERMANENTE DE TRANSPORTES EN EL REINO UNIDO Página 1 Nota Informativa ATI – 29/12/2020 BREXIT TRANSPORTE TERRESTRE DE MERCANCÍAS ENTRE REINO UNIDO Y LA UNIÓ N EUROPEA A PARTIR DEL 1 DE ENERO DE 2021 Nuevos procedimientos y requisitos previos al tránsi to y embarque de vehículos de transporte de mercancías en las terminales portuarias y ferroviarias del Reino Unido Habilitación de Instalaciones Fronterizas Interiores par a control es aduaneros Nuevos permisos “ KAP ” de tránsito al puerto de Dover , “ Border Pass ” para Eurotúnel, y “Transit Pass” para el puerto de Porstmouth. El Acuerdo de Comercio y Cooperación entre la Unión Eu ropea y el Reino Unido de 24/12/2020 establece el acceso ilimitado punto a punto de mercancía s transportadas por carreteras entre la Unión Europea y el Reino Unido y los derechos de tránsito y condiciones de cabotaje en los respectivos territorios. Asimismo establece que, aunque no se impondrán aranceles o cuotas sobre bienes comercializados entre el Reino Unido y la Unión Europea, se imponen determinados trámites aduaneros y controles de mercancía s que tienen impacto en la logística del transporte. Interesa por tanto, que los transportistas y conductores com erciales que realicen operaciones de transporte terrestre entre Reino Unido y España est én familiarizados con las nuevas normas y procesos de control fronterizo establecidos por las aut oridades británicas, a efectos de evitar denegaciones de embarque, demoras y/o sanciones que pueda n resultar de su incumplimiento. El mayor volumen de tráfico de transportistas españoles c on Reino Unido se produce, por este orden, a través del puerto de Dover , Eurotúnel y el puerto de Portsmouth . El Ministerio de Transportes (DfT) del Reino Unido ha p ublicado (24/12/2020) 1 Dir ectrices para empresas de transporte y conductores comerciales que transp orten mercancías entre Reino Unido (Inglaterra, Escocia y Gales) y la Unión Europea que detallan la documentación necesaria y las nuevas regulaciones que afectan al tráfico de vehí culos de transporte de mercancías a través de las infraestructuras británicas, así como los nuevo s procesos de control fronterizo a partir del 1 de enero 2021. 1 https://www.gov.uk/guidance/transporting- goods -between-great-britain- and -the- eu -from-1-january- 2021 -guidance-for-haulie rs
5. EMBAJADA DE ESPAÑA EN LONDRES [email protected] 39 Chesham Place London SW1X 8SB Tel: +44 207 2 35 55 55 ext. 2251 Fax: +44 207 235 9303 REPRESENTACIÓN PERMANENTE DE TRANSPORTES EN EL REINO UNIDO Página 2 El DfT ha difundido dichas Directrices en los distintos idiomas de los países de la Unión Europea para su máxima difusión al sector del transporte. La versi ón en idioma español está accesible a través del siguiente enlace: https://assets.publishing.service.gov.uk/government/upload s/system/uploads/attachment_data/ file/941237/Hauliers-handbook-Spanish.pdf A continuación se resumen los principales aspectos releva ntes para los transportistas españoles que realizan operaciones con origen/destino Rei no Unido. Transporte terrestre de mercancías desde Gran Bretaña a la Unión Europea El Reino Unido ha dispuesto un servicio de inspección de vehículos pesados de mercancías 2 denominado Check an HGV para que los conductores de dichos vehículos puedan verificar si disponen de toda la documentación necesaria p ara el tránsito fronterizo desde Gran Bretaña a partir del 1 de enero 2021. As imismo se ha n establecido centros de asesoramiento distribuidos por todo el país para prestar asistencia a los conductores sobre los nuevos requisitos aplicables. La ubicación de dichos centros puede encontrarse en el siguiente enlace: https://www.gov.uk/guidance/haulier-advice-site-location s#find-your-nearest-advice-site Documentación A partir del 1 de enero 2021 deberán realizarse declaraciones de aduana 3 al exportar mercancías desde el Reino Unido a la Unión Europea. Est e requisito puede tener incidencia en la logística del transporte por carretera. Las declara ciones de aduana pueden hacerse electrónicamente o a través de agentes de carga o de a duanas. El Ministerio de Hacienda y Aduanas (HMRC) del Reino Unido ha publicado (24/12/2 020) 4 un listado actualizado de agentes de aduanas que puede ser de utilidad para los transportistas. Por una parte, los transportistas deben asegurarse de disponer de toda la documentación personal y técnica correspondiente al conductor y vehícul o, incluyendo las licencias, permisos de conducción y certificados de aptitud profesional expedi dos por los países comunitarios, que continuarán siendo válidos en Reino Unido a partir de l 1 de enero 2020. Por otra parte, los operadores y las empresas de transp orte deben asegurarse de que los transportistas y conductores dispongan de los documentos aduaner os que resulten aplicables al transporte realizado, tales como: Códigos de barras MRN ( Movement Reference Number ), Referencias de mercancías GMR ( Goods Movement Reference ), Referencias de seguridad ( ENS, ICS, ECS, etc .), Certificados sanitarios obligatorios para mercancías de origen animal y vegetal. 2 https://www.gov.uk/check-hgv-border 3 https://www.gov.uk/prepare- to -export-from-great-britain-from-january- 2021 4 https://www.gov.uk/guidance/list- of -customs-agents-and-fast-parcel-operators